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法治是最佳的营商环境。4月30日，十四届寰宇东谈主大常委会第十五次会议高票通过的《民营经济促进法》，是民营经济发展的里程碑事件。这部法律是民营企业健康发展、民营企业家健康成长的定海神针，是民营企业有恒产、民营企业家有恒心的长效宽心丸，是保护与促进民营经济的根蒂大法，是民营经济友好型法律圭表体系的龙头法，是“两个矢志不移”方针的法律化、轨制化与体系化。
民营企业是阛阓经济的中枢细胞，是高质料发展的新力量。2024年，寰宇登记在册运筹帷幄主体已达1.89亿户，其中绝大大王人为民营企业。习近平总通告高度细则民营经济的“五六七八九”孝敬，包括50%以上的税收、60%以上的国内坐褥总值、70%以上的本事篡改收尾、80%以上的城镇功绩功绩与90%以上的企业数目。因此，党的二十大论说强调：“优化民营企业发展环境，照章保护民营企业产权和企业家权柄，促进民营经济发展壮大。”
《民营经济促进法》相持了问题导向、收尾导向、方针导向相蚁集的立法精神，确立了地位对等、共同发展、公谈竞争、互利伙同、对等监管与对等保护等六项中枢原则。
《民营经济促进法》体现了地位对等原则。其一，法律地位要对等。民企与国企不仅在民商法、行政法与刑法等实体法中的地位对等，而况在民事诉讼法、行政诉讼法与刑事诉讼法中的地位对等。其二，经济地位要对等。“五六七八九”的经济孝敬足以标明，民企与国企在经济地位上王人具有不可替代的遑急作用。其三，政事地位也要对等。2018年11月1日，习近平总通告在民营企业谈话会上原理深长地指出，“民营企业和民营企业家是咱们我方东谈主”。民营经济与国有经济王人是中华英才伟大恢复的遑急经济基础。其四，社会地位要对等。因此，《民营经济促进法》强调保护民营企业相等运筹帷幄者的东谈主格权（包括但不限于名誉权），地位对等是《民营经济促进法》的主旋律。
《民营经济促进法》捍卫了共同发展原则。企业的活命权和发展权王人是对等的，莫得贵贱上下之别。“国进民退”论与“民进国退”论王人是不睬性的。国企与民企之间不是你死我活、你有我无的零和游戏，而是百舸争游、你追我赶、相互促进的竞争关连，以及对等互利、诚信自觉、多赢分享的伙伴关连。监管者与裁判者王人不得师心自用地预设“谁吃掉谁”的论断，不得悔怨任何企业，也不得对任何企业揠苗生长。任何企业的千里浮与荣枯王人只可靠阛阓的千锤百真金不怕火与目田接纳。
《民营经济促进法》捍卫了公谈竞争原则。竞争是阛阓经济活力之源，ag真人百家乐每天赢100公谈竞争的前提是目田竞争。既要加强对假冒伪劣、傍名牌、作假告白等不梗直竞争活动的监管，也要严肃查处花消把持地位的活动。无论民企，仍是国企，只消花消把持上风、侵害中小企业竞争权柄，立法者与法则者王人应一视同仁。国有企业即是全民的企业，更应领先垂范。《民营经济促进法》第二章有利规章“公谈竞争”，可谓用心良苦。
《民营经济促进法》彰显了互利伙同原则。民企与国企各有其好意思。为促进资源合理流动与优化配置、缔造社会方针调处大阛阓，应当饱读吹国企与民企基于酷好自治、对等互利、多赢分享、各得其所的原则，在不违犯强制性法律规章与公序良俗的前提下，积极妥贴地开展公谈来往与互惠伙同。该法辞让国企拖欠民企账款。为驻防国资流失、保护民企权柄，深切夹杂通盘制纠正必须信守“才智严谨、信息透明、对价公允”的法处治念。只消如斯，才智作念到民企敢投、国企敢干、外企敢来。
《民营经济促进法》确立了对等监管原则。第三章“投资融资促进”、第四章“科技篡改”、第五章“圭表运筹帷幄”、第六章“服务保险”与第八章“法律遭殃”王人体现了严管进展、宽柔相济的理念。政商关连攸关民营经济的千里浮与荣枯。厘清政商畛域、完毕政商良性互动的要道在于，构建亲新鲜式政商关连。“亲”强调服务型政府、勉力政府。“清”强调法治政府、纯碎政府、阳光政府、遭殃政府与诚信政府。无论是国企，仍是民企，各级政府在法则与监监职责中王人要不偏不倚。要严禁“看客下菜”的接纳性法则。
《民营经济促进法》确立了对等保护原则。第七章“权柄保护”聚焦民企维权的痛点、难点、热门、疑窦与争点问题，筹算了照章、对等、精确、有用、实时、公谈保护民营企业与民营企业家权柄的门道图与红绿灯。为根治“远洋捕捞”等趋利性他乡法则乱象，该法重申法治原则。为保护民企免于遭遇犯警的查封、扣押与冻结步伐的财产损伤，该法强调标本兼治，泉源处治。为遮蔽方位政府在政商关连中恃强凌弱与“新官不睬旧账”等失信活动，该法既从正面谆谆申饬地明确活动圭表，也从反面厉言严容地确立了法律遭殃。
良法是善治的前提。关联词，徒法不及以自行，良法弗成空转。彻头彻尾地贯彻落实《民营经济促进法》是安身永久的经济工程、标本兼治的法治工程、关乎千门万户的民生工程、败国丧家的政事工程。现时，要通过立改废释纂等配套立法举措，全面计帐与《民营经济促进法》相抗争的法律圭表体系，全面构建民营经济友好型的圭表体系。此外，还要握紧构建民营经济友好型的企业感性自治体系、行业协会与商会自律体系、行政监管体系、仲裁与诉讼等多元化纠纷裁判体系、社会协同共治体系以及学术评价体系。因此，出台《民营经济促进法》不是民营经济法治缔造的特地，而是优化民营经济友好型法治生态环境的新最先。
（作家系中国东谈主民大学法学院教学）ag百家乐老板
