政府职责陈诉ag百家乐解密
——2025年1月14日在北京市第十六届东说念主民代表大会第三次会议上
北京市市长 殷勇
殷勇同道作政府职责陈诉。记者 戴冰摄
诸君代表：
当今，我代表北京市东说念主民政府，向大会陈诉政府职责，请予审议，并请市政协委员提倡意见。
一、2024年职责总结
2024年是终了“十四五”狡计方向任务的迂回一年。习近平总布告高度爱重齐门职责，在北京中轴线胜利申遗之际，对加强文化和当然遗产保护传承期骗职责作出重要指令；给延庆区八达岭镇石峡村的乡亲们复书，要求保护好、传承好长城历史文化遗产；向2024年中国国际服务贸易交易会致贺信，激励服贸会为构建洞开型世界经济作出积极孝顺；参加齐门义务植树活动时，对北京建设花坛城市、股东绿化彩化立体化作出具体指导。总布告的亲切暄和和殷殷打法，让咱们深受饱读励、倍感飞腾，引颈咱们雕刻前行、勇猛争先。
曩昔一年，在以习近平同道为中枢的党中央坚贞指导下，在中共北京市委顺利指导下，在市东说念主大偏激常委会监督救济下，咱们相持以习近平新期间中国特质社会主义想想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总布告对北京重要谈话精神，坚决贯彻党中央决策部署，谨慎落实国务院职责安排，以新期间齐门发展为统辖，加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平，相持“五子”联动服务和融入新发展口头，更好统筹发展和安全，经济启动稳中有进，社会大局和谐矫健，较好完成市十六届东说念主大二次会议确定的各技俩标任务，向着率先基本终了社会主义当代化迈出坚实要领。
——咱们紧记打法、诚心履职，齐门功能持续优化晋升。深入实施北京城市总体狡计，加强中央政务功能服务保障，高步调作念好新中国成立75周年庆祝活动、中非合作论坛峰会等紧要活动服务保障；北京中轴线申遗圆满胜利，世界文化遗产达到8处、居全球城市首位；落实京津冀协同发展政策，第二批市级机关完成搬迁，近3.3万名职责主说念主员在副中心办公；以“时时宽解不下”的拖累感狠抓安全矫健职责，驻扎打发各类当然灾害和极点情况的才调不竭增强。
——咱们百折不挠、积极手脚，经济发展态势向优向好。面对外部压力加大、里面繁难增多的复杂严峻形势，统筹阐述经济职责各机制作用，力促经济回稳向好。预测全市地区坐褥总值增长5.2%傍边，一般寰球预算收入增长3.1%，城镇打听幽闲率4.1%傍边，居民东说念主均可主宰收入增长4.5%傍边，居民耗尽价钱涨幅0.1%，东说念主均地区坐褥总值和万元地区坐褥总值能耗、水耗、碳排放等多技俩的保持寰球省级地区最优水平。
——咱们锐意改变、大概前行，高质料发展动能不竭增强。谨慎贯彻中央改变决定和市委实施意见，以改变激勉革新创造活力，北京国际科技革新中心建设成效领会，北京地区获评国度科学本领奖58项、占寰球28.7%，高被引科学家达431东说念主次、居全球城市首位，置身世界学问产权组织发布的全球百强科技集群前三位；国度高新本领企业、国度级专精特新小巨东说念主企业、独角兽企业数目均居寰球各城市首位。
——咱们细致施策、补短扬长，东说念主民生计品性进一步晋升。深化大气欺侮治理攻坚，克服秋冬季大雾静稳等不利时局条目影响，细颗粒物年均浓度30.5微克/立方米、下落6.2%，优良天数达到290天、加多19天，欺侮防治攻坚战成效考查寰球第一；老旧小区矫正开工量、完工量均终了翻番，整治晋升背街衖堂2100多条；持续深化接诉即办改变，每月一题专项治理13个高频共性难题，12345市民服务热线诉求治理率、高兴率区别达96.7%和97%，一批民众身边的记念事、烦隐痛、揪隐痛得到治理。
一年来，主要作念了以下职责。
一是针对性出台系列稳增长举措，经济总体终了矫健向好。谨慎落实国度宏不雅调控政策，积极争取超历久相等国债等各类中央救济资金2083亿元，更好保障要点任务落实；86个“两重”技俩全部开工,“两新”政策带动开导购置等金额快速增长；骄矜股东“三大工程”建设，实施20个城中村矫正技俩，股东89个平急两用寰球基础设施技俩，建设筹集保障性租借住房7.1万套、齐全各类保障房8.3万套；实时推出降首付、降利率、优化限购等政策措施，积极促进房地产阛阓止跌回稳。主动实施逆周期调动，一般寰球预算开销范围8397亿元、增长5.3%，新设政府投资基金膨胀至8个投资鸿沟、带动社会投资286亿元；加大促投资真抓实干激励力度，全市固定钞票投资终了较快增长，开工备案技俩比例达到1∶3.4，创连年新高；实施扩大耗尽组合政策，完成西直门等15个商圈矫正升级，胜利举办“京彩灯会”等系列大型活动，航空双关节时隔5年搭客笼统量再次破亿、入境游客大幅增长186.8%，旅游东说念主次和收入均创历史新高。持续擦亮营商环境“北京服务”品牌，全面深化“高效办成一件事”改变，市区街乡三级监管部门基本终了扫码检查全障翳；救济科技革新和制造业发展、减税降费及退税超1500亿元，为中小企业清欠12.9亿元；全面实施新一轮国企改变深化晋升行动，国企研发参加比例居寰球前线；促进民营经济发展壮大，面向民间成本推介紧要技俩投资总额超2700亿元。深化“两区”详尽改变，服务业扩翻洞开试点示范详尽测评收成寰球第一，形成寰球首个场景化、字段级自贸试验区数据出境负面清单等先行先试效率，北京商务中心区当选全球商务区革新研究会主席机构；亦庄综保区获批确立，中关村综保区开关运作，大兴机场综保区二期通过验收，天竺综保区在国度绩效评估中从第9名晋升至第2名；骄矜推动外贸外资提质升级，8家著名外资医药企业在京新设研发机构，中德世界隐形冠军峰会14年来初次走出德国、在京举办论坛，北京地区相差口总额超3.6万亿元。
二是深入实施京津冀协同发展政策，愈加紧密的发展口头冉冉形成。坚决不移疏解非齐门功能，疏解提质一般制造业企业104家，治理罪犯建设超2000万正常米，城乡建设用地再减量6.6正常公里；友谊病院顺义院区等开诊启动，北京工商大学良乡校区二期等建成投用。不竭拓展京津冀协同广度深度，服务保障中国星网等央属标记性技俩迁入雄安新区，北京四中雄安校区老师集团揭牌成立，雄安宣武病院门诊量达19万东说念主次，雄安新区中关村科技园累计入驻企业130家，京津冀国度本领革新中心雄安中心启动启动；高水平建设城市副中心，中国东说念主民大学通州校区先期启动，城市绿心三大文化设施热度持续升级，寰球温室气体自发减排交易阛阓矜重启动，厂通路建成通车；加强要点鸿沟共建分享，联袂天津、河北胜利申创智能网联新能源汽车等国度先进制造业集群，京蔚高速建成通车，累计推出230项京津冀自贸试验区共事同标政务服务事项。塌实股东要点区域协调发展，积极狡计南中轴地区建设和京西“两园一河”联动发展，一区一策救济平原新城高质料发展，率先推动生态系统调动服务价值核算在生态请示区应用。东西部勾通和对口支援职责在国度考查中赓续走在前线。
三是相持以科技革新引颈新质坐褥力发展，当代化产业体系加速建设。持续晋升革新体系遵守，落实国际科技革新中心建设条例，统筹老师科技东说念主才一体发展；救济在京国度实验室承担国度科技紧要专项，推动怀柔详尽性国度科学中心29个科技设施进入科研气象，建成昌平南口寰球要点实验室基地一期；深入实施基础盘考率先行动和迂回中枢本领攻坚行动，长安链在国度政策中作用愈加突显，北脑二号填补国内脑机接口本领空缺，全球首个通用东说念主工智能体“通通”矜重发布，备案上线大模子105款、稳居寰球首位；中关村新一轮先行先试改变政策全面落地，示范区范围以上要点企业本领收入增长超10%；率先实施大夫科学家培养狡计，优化国表里优秀高校毕业生引进政策，以愈加洞开的政策汇聚全球英才。骄矜发展当代服务业，推动金融业高质料发展，北京证券交易所上市公司达262家，北京获批成为金融钞票投资公司股权投资试点城市；数据基础轨制先行区建设提速，建成寰球首个东说念主工智能数据教练基地，高档别自动驾驶示范区完成600正常公里设施智能化部署，数字经济中枢产业收入保持两位数增长。作念优作念强先进制造业，制定实施医疗器械、新材料等40项细分产业救济政策；医药健康产业范围初次大概万亿元，北汽、小米、联想等要点整车技俩陆续投产、在京坐褥新能源汽车约30万辆、增长近3倍，东说念主工智能中枢产业范围大概3000亿元，集成电路紧要技俩成功实施；畴昔产业茂密发展，火箭大街启动建设，终了全球首例纯电驱全尺寸东说念主形机器东说念主拟东说念主奔波。不竭提高农业发展质料，加速打造农业中关村，国度农业科技革新港启动建设，自主研发的玉米基因剪辑本领国际率先；建成高步调农田13.5万亩，食粮单产提高14.5%；农村居民东说念主均可主宰收入增长6.7%傍边，增速比城镇居民高2.4个百分点。
四是深入股东寰球文化中心建设，齐门文化在保护传承中荣华发展。以中轴线申遗带动老城举座保护，社稷坛、太庙恢规复有建筑口头，先农坛神仓、庆成宫向社会洞开，完成钟饱读楼邻近等街区整治，终了中轴线南段景不雅御酷爱解，壮好意思有序的城市景不雅日益彰显。加强历史文化遗产保护传承期骗，大运河文化旅游景区获评国度5A级景区，中国长城博物馆建设稳步股东，大葆台西汉墓古迹保护展示工程建设完工，“进京赶考之路”京冀红色旅游途径全线知晓，首钢老工业区入选国度工业遗产。骄矜发展文化职业和文化产业，加速演艺之齐建设，举办市民系列文化活动1.6万场、营业性上演5.7万场；试点执行20家博物馆延时洞开，新增15家备案博物馆和29家类博物馆；股东书香京城建设，实体书店数目超2100家。加速国际体育赛事名城建设，胜利举办中国网球公开赛等高水平国际赛事，北京畅通员在巴黎奥运会、残奥会再创佳绩，举办民众赛事活动3.8万场，冰雪畅通参与东说念主次超630万。
五是骄矜推动好意思艳北京建设，生态环境质料持续晋升。绝不松懈抓好空气欺侮治理，新能源汽车保有量超100万辆，绿色电力占比达到26%，2000余家企业实施蒸发性有机物等治理晋升，加强区域联防联控，针对性强化秋冬季欺侮打发措施，有用扭转细颗粒物浓度反弹。持续改善水和泥土生态环境，城乡浑水处理率达到97.5%，黑臭水体、劣五类水体动态排斥，国考断面优良水体比例逾额完成国度任务方向；骄矜开展泥土欺侮风险管控和建立，削减受欺侮建设用大地积10万正常米。不竭晋升城市生态品性，巩固拓展全域丛林城市建设效率，新增造林绿化1万亩，北京获评全球生物各类性魔力城市；推动城市公园提质扩容，新增公园35个、全市公园总额达1100个，三分之二的公园终了无界融通；制定实施花坛城市专项狡计，建成绿说念500公里，环二环80公里绿说念全线知晓，20个街区、300座立交桥、100条城市画廊终了绿化彩化。压茬股东百千工程示范村、示范片区建设，建成好意思艳庭院3100户，完成农村居民清洁取暖矫正1.3万户，持续整治农村东说念主居环境，好意思艳乡村越来越成为市民向往的地方。
六是悉心用情办好民生实事，让东说念主民民众得到更多实惠。促进高质料充分服务，实施促进高校毕业生服务创业十项行动，升级打造马驹桥零工阛阓等一批服务服务平台，城镇新增服务29.9万东说念主。推动老师优质平衡发展，加强“小小孩”托育服务，新增普惠性托位近1.9万个，适龄儿童入园率和普惠率均达到93%；积极打发学龄东说念主口达峰，收受针对性措施优化老师供给，新增中小学学位近3.9万个，高等老师招生登第率保持矫健；义务老师学校课间时长调整到15分钟，更好促进学生健康成长。全面股东健康北京建设，建成9个紧密型城市医疗集团，全市和谐预约挂号平台障翳全部二级及以上医疗机构，下层预约转诊障翳通盘社区卫生服务机构，50%以上村卫生室终了与州里卫生院一体化经管；全民健康信息平台建设初见成效，181项熟练终结和300项检查终结终了全市医疗机构互认分享。健全养老服务体系，新建105家街说念州里区域养老服务中心、240个农村邻里互助养老服务点，新增9829张家庭养老床位，老楼加装电梯876部，“老老东说念主”服务保障措施惠及80余万乐龄和失能失智老年东说念主。提高社会保障水平，股东渐进式延迟法定退休年级改变，提高社保、低保恭候遇步调，累计为百万名新服务形态处事者提供职业伤害保障；妇男儿童职业取得领会进展，残疾东说念主基本康复服务障翳率等多技俩的位居寰球前线。冉冉改善交通出行条目，通达3号线一期、12号线、昌平线南延一期等3条轨说念新线，新增地铁运营里程43公里、总里程达到879公里；优化143条公交清醒，推出通学、通医、通游专线352条，公交与轨说念50米内换乘比例达到88%；优化要点区域交通环境，建成北京向阳站、丰台站配套交通关节，违章电动三四轮车终了动态清零；完成五环内和城市副中心信号灯联网，中心城区岑岭时段说念路交通指数从6.32下落至6.08。实施城市更新行动，完成中枢区平房2008户肯求式退租，老旧小区矫正开工742个、完工548个，启动危旧楼房改建和简便楼腾退20.6万正常米，完成71处老旧厂房更新矫正；排除护栏247公里，整治晋升国贸桥等49座桥系桥下空间。深入抓好两个“迂回小事”，巩固晋升垃圾分类实施效果，完成5.7万个分类桶站范例化晋升，11座厨余垃圾处理设施完成免破袋安装矫正，生计垃圾回收期骗率达到40%以上；加强物业经管卓越问题小区专项治理，建成100个物业示范技俩，更多居民享受到专科的物业服务。
七是更好统筹发展和安全，齐门安全防地进一步巩固。狠抓安全坐褥职责，聚焦最大截止缩小事故发生概率、最猛进度缩小事故形成耗费两个职责维度，严格落实“三管三必须”要求；持续股东治本攻坚八大行动，建立健全燃气、电动自行车等全链条监管机制，强化严禁违章边营业边施工、严禁电动自行车进楼入户等红线措施；骄矜开展“两个以上零丁逃生通说念”治理，清算买通疏散通说念、安全出口3.2万余处，村民操办性自建房双通说念达标率超90%；全市坐褥安全逝世事故起数和逝世东说念主数区别下落24.7%和28.2%。着力增强防灾减灾才调，率先出台韧性城市空间狡计，全面股东灾后回应重建，168项“一年基本回应”技俩全部如期投用，344项“三年全面晋升”技俩开工建设；建立联勤值守、临灾叫应、巨灾打发机制，在汛期降雨较终年偏多六成的情况下终了巩固度汛，年度森防期内终了丛林失火零发生。建设更高水平的祥瑞北京，加强要点地区和社会面举座防控，全面股东信访职责法治化，坚决疑望发生极点事件；稳妥股东金融风险化解，妥善处置要点企业风险；深化食物药品全链条安全监管，食物、药品抽检及格率均超99%。
骄矜救济国防和部队发展，军民交融深入股东，国防动职职责不竭加强，东说念主民防空建设提质增效，退役军东说念主服务保障水平持续晋升。民族、宗教、侨务职责成效领会。
曩昔一年，咱们巩固拓展主题老师效率，塌实开展党纪学习老师，狠抓本身建设，努力打造东说念主民高兴的服务型政府。照章收受市东说念主大偏激常委会监督和市政协民主监督，提请市东说念主大常委会审议地方性法则草案7项，制定修改废止政府端正4项，办理市东说念主大代表议案4项、建议880件，办理市政协提案1279件。完成市级政府机构改变任务，深化全成本预算绩效经管，出台过紧日子负面清单，“三公”经费减少4%。深入落实中央和市委为下层减负的章程及措施，全市性督查检查考查事项减少近20%。加强财会、统计等各类监督知晓协调，织密政府审计和里面审计两张网。深入抓好中央生态环境保护看护、规自鸿沟等问题整改，聚合整治民众身边的邪门歪道和腐化问题。深入落实“八五”普法任务，持续营造尊法学法称职用法的邃密氛围。
诸君代表！总结曩昔一年，咱们在繁难中顶压前行、在挑战中逆势而上，取得的收成难得选藏。这所以习近平同道为中枢的党中央坚贞指导的终结，是习近平新期间中国特质社会主义想想科学指导的终结，是中共北京市委带领全市东说念主民攻坚克难、费力奋斗的终结。在此，我谨代表北京市东说念主民政府，向全市东说念主民，向全体东说念主大代表、政协委员，向各民主党派、各东说念主民团体和各界东说念主士，向中央和国度机关各部门各单元，向各昆季省区市，向驻京东说念主民解放军指战员、武警部队官兵，向所关系心救济齐门建设的香港相等行政区同族、澳门相等行政区同族、台湾同族、国侨民胞和国际友东说念主，默示诚心的感谢！
同期，咱们也清醒地看到濒临的繁难和挑战，主淌若：东说念主口资源环境矛盾依然卓越，齐门功能还需进一步优化晋升；耗尽悔悟，外资下落，一些产业濒临增长压力，部分企业相等是中小微企业坐褥操办较为繁难；迂回中枢本领大概仍有不及，高质料科技供给需要持续加强，科技效率鬈曲应用还不顺畅；巩固晋升起气欺侮治理成效、缓解交通拥挤等照旧卓越难题，提高城市细致化治理水平还需久久为功；民生鸿沟还存在不少短板，居民收入增长不及，服务总量压力和结构性矛盾加大，老师医休养老等寰球服务优质资源散步还不平衡；政府服务经管遵守仍需进一步提高。关于这些问题，咱们将高度爱重，负重致远改进职责，决不亏负全市东说念主民厚望！
二、2025年职责总体要乞降要点任务
本年是“十四五”狡计收官之年，亦然为“十五五”邃密开局打牢基础的迂回之年，作念好政府各项职责意旨紧要。
本年职责总的要求是：相持以习近平新期间中国特质社会主义想想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻中央经济职责会议精神，深入贯彻习近平总布告对北京重要谈话精神，相持稳中求进职责总基调，圆善准确全面贯彻新发展理念，相持以新期间齐门发展为统辖，骄矜加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，深入实施东说念主文北京、科技北京、绿色北京政策，深入实施京津冀协同发展政策，相持“五子”联动服务和融入新发展口头，塌实推动高质料发展，进一步全面深化改变，扩大高水平对外洞开，着力扩大内需、矫健预期、激勉活力，着力驻扎化解要点鸿沟风险和外部冲击，统筹好发展和安全，推动经济持续回升向好，不竭提能手民生流水平，保持社会和谐矫健，纵深股东全面从严治党，为股东强国建设、民族复兴大业作出齐门新的孝顺。
本年经济社会发展主要预期方向是：地区坐褥总值增长5%傍边、努力图取更好终结，一般寰球预算收入增长4%傍边，城镇打听幽闲率适度在5%以内，居民耗尽价钱涨幅2%傍边，居民收入增长与经济增长同步，生态环境质料、能源、水资源等宗旨达到国度要求。
具体要作念好以下职责：
（一）充分阐述经济体制改变牵引作用，努力在要点鸿沟和迂回要领取得新大概
全面贯彻落实中央改变决定和市委实施意见，加速推动标记性改变举措落地奏效，进一步增强高质料发展内生能源。
健全经济高质料发展体制机制。融入和服务寰球和谐大阛阓，推动制定促进阛阓平允竞争条例，优化招商引资经管体制机制，详尽整治内卷式竞争。完善落实“两个精卫填海”的政策机制，高质料完成国有企业改变深化晋升行动，股东国有经济布局优化和结构调整；健全促进民营经济发展职责机制，推动平台经济健康发展，救济民营企业参与紧要科技攻关和紧要技俩建设，切实保护企业家正当权柄。深化财税体制改变，统筹管好四本预算，深化零基预算改变，完善开销步调体系，健全迁徙支付激励不休机制。作念好金融“五篇大著述”，加强国度金融经管中心折务保障，完善多头绪金融阛阓体系，救济北京证券交易所深化改变，壮大耐性成本，促进各类融资更好舒适实体经济需要。
扩大高水平对外洞开。对接国际高步调经贸规则，编制服务业扩翻洞开3.0有狡计；落实国度解放贸易试验区晋升政策，推动要点鸿沟全产业链洞开；分类股东综保区体制机制改变和监管模式革新，建设疏远病药品保障先行区；晋升中德、中日产业园经济本领双向合作水平。落实外商投资准入经管轨制，推动电信、医疗、老师、文化等鸿沟有序扩翻洞开，争取更多标记性外资技俩落地。晋升航空双关节服务才调，救济航空货运等业态发展，完善当代物流体系。健全期骗国际活动开展招商引资职责机制，晋升中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛、北京文化论坛等平台国际影响力。落实高质料共建“一带一说念”机制，积极开展与港澳台疏导合作，塌实作念好外事、侨务职责。
持续晋升营商环境企业获取感。狡计股东新一轮改变任务，打造首善步调、国际一流的“北京服务”。深入股东“高效办成一件事”改变，深化一体化详尽监管，严格范例涉企行政检查，ag百家乐稳赢打法晋升寰球阛阓监管数字化试验区建设成效。完善企业“服务包”“服务管家”机制，加强政策服务、数字服务、热线服务“三送”职责，实时治理企业繁难诉求，优化法律、商事仲裁、学问产权等专科服务，助力企业高质料发展。
（二）深入落实城市总体狡计，纵深推动京津冀协同发展
紧紧主理齐门城市政策定位，强化一核引颈、三地协同，努力打造中国式当代化建设的先行区、示范区。
进一步优化晋升齐门功能。健全中央政务功能服务保障体系，完善齐门狡计体系和实施机制，作念好城市总体狡计实施情况体检，完成中枢区控规第二轮三年行动狡计。加强国际往复中心功能建设，持续增强雁栖湖国际会齐举座功能，推动国度会议中心二期、新国展二期多功能多元化使用，晋升紧要国是活动服务保障才调。统筹股东疏解整治促晋升，疏解提质一般制造业企业100家，治理罪犯建设2000万正常米，一村一策股东城乡结合部要点村详尽整治，用好腾退空间增补寰球服务。
推动“新两翼”建设取得更大大概。全力救济雄安新区建设，深入开展基础老师晋升、医疗卫生发展、职业培训革新三项工程，开工建设协和病院国度医学中心雄安院区，狡计建设北京—雄安东说念主才科创走廊。推动城市副中心高质料发展，赓续保持千亿级投资强度，基本建成副中心站详尽交通关节，股东六环高线公园等要点工程建设，加速第二批市属国企搬迁，促进通武廊等毗邻地区深度交融。
加速构建当代化齐门齐市圈。编制出台当代化齐门齐市圈空间协同狡计。建立互联互通详尽交通集合，加速轨说念交通平谷线建设，终了承平高速建成通车。股东京津冀智能网联新能源汽车科技生态港等要点园区建设，持续建设国度本领革新中心等高能级科创平台。推动寰球服务资源共建分享，终了20项以上互认天资履历和谐范例办理，发布第二批京津冀社保服务共事同标事项。
（三）全地方扩大内需，形成耗尽和投资相互促进的良性轮回
实施逆周期调动政策，充实完善政策用具箱，汲引敷裕活力的内需体系，增强经济增长矫健性。
骄矜提振耗尽。深化国际耗尽中心城市建设，开展提振耗尽专项行动。推动中低收入群体增收，得当提高退休东说念主员基本待业金，提高城乡居民基础待业金，提高城乡居民医保财政补助步调，进一步增强耗尽才调、意愿和层级。优化耗尽载体，持续打造大运河等国际耗尽体验区，推动中关村等要点商圈矫正升级，完善公园、场馆、演艺空间等邻近生意配套设施狡计布局，加速国际耗尽关节建设。焕新商品耗尽，加力扩围实施“两新”政策，促进新能源车、数码产品等绿色、信息耗尽，加强老字号品牌革新、集合展示。扩大服务耗尽，加多生养养老、好意思艳健康等高品性服务耗尽供给。汲引新式耗尽，积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济，扩大前卫耗尽，救济直播电商、即时零卖等新业态发展。促进体育耗尽，股东全民健身寰球服务体系建设，新建和更新60处民众身边的体育局面和健身设施，办好中国网球公开赛、北京马拉松等极品赛事，骄矜发展赛事经济。
提高投资效益。聚焦科技革新、当代产业、基础设施和民生保障等要点鸿沟，骄矜实施“3个100”市要点工程，股东姚家园路东延等紧要技俩开工建设。加大市政府固定钞票投资力度，加强政府投资技俩成本绩效评价，优化投资审批历程，革新投融资模式。持续激勉民间投资活力，面向民间成本推介紧要技俩总投资不低于2000亿元。结合“两重”建设和“十五五”时刻发展需要，加强技俩狡计和前期职责，促进储备技俩鬈曲落地。
（四）统筹老师科技东说念主才一体发展，推动国际科技革新中心建设向更高水平迈进
容身服务国度高水平科技自立自立，一体股东老师发展、科技革新、东说念主才培养，着力建设世界主要科学中心和革新高地。
建设高质料老师体系。落实打发学龄东说念主口达峰职责有狡计，更好舒适各学段学龄东说念主口入学需求。着力晋升义务老师发展质料，加多中小学学位2万个，统筹股东“双减”和老师教授质料晋升，强化学生、教师体质健康和心思健康建设，打造高修养专科化教师部队。救济在京高校高质料发展，股东市属高校一校一策分类晋升，引诱国外高水平理工农医类大学合作办学，促进良乡大学城、沙河高教园、要点大学园区的校产城交融发展。开展职业老师本科试点，加强职业院校建设。
强化科技革新策源功能。加强原创性引颈性科技攻关，构建以国度实验室为引颈的央地协同革新体系，骄矜股东集成电路、生物医药等九大专项攻关行动，围绕新能源、合成生物等鸿沟再布局一批新式盘考革新平台。以革新需求为导向狡计新一轮中关村先行先试改变，实施促进科技效率鬈曲五年行动，加强意见考证、中试熟化等平台建设。推动中关村示范区空间优化晋升，确立市级高新区，救济科技园区建立职业企业相结合的运营经管模式，加速建设世界率先科技园区。加强“三城一区”协同联动，强化中关村科学城革新前沿布局，推动怀柔科学城科技设施洞开分享、形成集群效应，股东畴昔科学城效用阐述，革新型产业集群示范区联络三大科学城效率不少于300项。
筑牢齐门东说念主才竞争上风。完善国外引进东说念主才救济保障机制，积蓄政策科学家和迂回中枢本领攻关东说念主才。实施后生科技领军东说念主才培养救济专项，升级优秀国际博士后引进狡计，推动各类政策和技俩向后生歪斜。推动建设超卓工程师培养研究体，革新高档技师汲引机制，加速打造产教交融基地，饱读励高校与产业园区、链主企业研究培养急需紧缺东说念主才。健全东说念主才落户机制，全地方作念好住房、子女老师、医疗等服务保障，让海表里英才在京平静得意。
（五）着力发展壮大高精尖产业，努力打造新质坐褥力的重要发动机
推动科技革新和产业革新友融发展，加速数字化转型，建设更具国际竞争力的当代化产业体系。
晋升上风产业发展能级。完善新一代信息本领、东说念主工智能等产业救济政策，推动集成电路要点技俩产能爬坡，实施新一轮医药健康行动狡计、打造国际医药革新公园，在新能源整车及零部件等鸿沟股东一批紧要工程，聚焦绿色能源等要点产业狡计打造一批新的万亿级产业集群。推动要点产业链高质料发展，聚焦工业母机等鸿沟，一链一策加速产业链延迟布局，阐述链主企业迂回作用，促进产业集群梯次发展。救济受制裁企业打发外部打压。
积极布局建设畴昔产业。建立参加增长机制，要点汲引东说念主形机器东说念主、生意航天、生物制造、新材料、畴昔能源等20个畴昔产业。加速6G实验室和6G革新产业积蓄区等技俩建设，打造低空本领革新和产业发展先导区，完善首批10个育新基地功能，救济一批种子技俩落地鬈曲，梯度汲引科技革新型企业。强化应用场景牵引，加速生意星座组网等试点示范，创办世界东说念主形机器东说念主畅通会。
加速建设全球数字经济标杆城市。提速建设光网之齐、万兆之城，推动全市5G挪动集合深度障翳，建成2个万卡智算集群。激勉数据成分活力，加速创建数据成分阛阓化配置改变详尽试验区，打造国度数据经管中心、国度数据资源中心和国度数据流通交易中心，深入开展国度数据基础设施和寰球一体化算力网建设试点，完善北京国际大数据交易所功能，积极股东企业数据钞票入表。实施“东说念主工智能+”行动狡计，饱读励医疗、老师、先进制造等要点鸿沟洞开东说念主工智能应用场景，救济国产智能系统开发应用，股东双智城市建设冉冉向平原新城和中心城区延迟。加速数字本领赋能，壮大数字服务产业，股东制造业数字化转型，提档升级传统产业。
（六）深入作念好齐门文化大著述，更好阐述寰球文化中心示范作用
相持创造性鬈曲、革新性发展，荣华欣慰古齐文化、红色文化、京味文化、革新文化，加速建设中国特质社会主义先进文化之齐。
泛泛阐述社会主义中枢价值不雅。建设习近平新期间中国特质社会主义想想京华现实教研中心，强化大想政课和大中小学想政老师一体化建设，荣华发展玄学社会科学，作念好中国东说念主民抗日干戈成功80周年驰念活动服务保障。深化致密创建活动，选树“2025北京榜样”，加强“致密驾车、礼让行东说念主”等寰球致密指引，健全志愿服务体系，不竭晋升城市致密进度。
加强历史文假名城保护。制定实施北京中轴线保护传承三年行动狡计，加强中轴线文化阐释与国际传播，创建中轴线国度文物保护期骗示范区。推动制定北京长城保护条例，建成洞开路县故城考古古迹公园，启动琉璃河古迹申遗前期职责。作念好非物资文化遗产保护传承，办好北京国际非遗周。
丰富文化服务和文化产品供给。深入股东演艺之齐建设，加速打造王府井、天桥等演艺积蓄区和特质演艺群落，擦亮“大戏看北京”“北京大视听”等文化柬帖，举办更多演唱上演活动，骄矜发展演艺经济。积极发展“体育+旅游”“影视+旅游”等多元交融业态，新增100条“溜达北京”旅游清醒。革新文化体制机制，开展文化文物单元改变试点，优化博物馆等场所预约机制，加强科技赋能文化产业，促进文创园区互异化集约化发展。实施文化惠民工程，举办市民系列文化活动1.6万场，开展各类阅读活动3万场。加强国际传播遵守建设，讲好中国故事、北京故事，晋升北京国际电影节、国际音乐节等品牌活动影响力。
（七）统筹股东新式城镇化和乡村全面振兴，促进城乡交融发展
相持大城市带动大京郊、大京郊服务大城市，落实乡村振兴促进条例，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。
着力发展齐市型当代农业。开展聚合连片高步调农田示范区建设试点，建设高步调农田15万亩，持续晋升食粮单产，蔬菜产量矫健在200万吨傍边，果园提质增效28万亩。统筹股东农业中关村和种业之齐建设，积极创建平谷国度农业高新本领产业示范区，实施生物育种革新汲引专项行动。救济当代设施农业、机灵农业、特质种养、林下经济发展，汲引农业生物制造才调，股东一二三产业有用交融。
建设更多宜居宜业和好意思乡村。抓好第二批百千工程示范创建，实施50处城乡给水晋升工程，创建好意思艳乡村路300公里，优化晋升农村东说念主居环境。持续开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，有序股东集体操办性建设用地入市改变，深化农村集体“三资”经管，增强农村集体经济活力。骄矜促进农民增收，强化区镇统筹周转乡村闲置资源，晋升乡村旅游品性，努力让农民生计更殷实。
完善新式城乡体系。积极股东“一绿”城市化，深入实施“二绿”减量提质狡计。加速南中轴地区蝶变升级，狡计建设大红门博物馆群一期、京南文化旅游度假区。抓好京西“两园一河”联动发展，加速滨水中枢带建设。着力晋升平原新城承载力，加大建筑范围宗旨向轨说念站点邻近投放力度，建设职、住、商平衡的活力区域。健全生态请示区绿色发展政策体系，加大生态产品价值核算进狡计、进赔偿力度。巩固拓展东西部勾通和支援合作效率。
（八）深入践行东说念主民城市理念，进一步提高妙大城市当代化治理水平
以破解超大城市发展难题为导向，推动形成科学化、细致化、智能化治理新体系，让城市坐褥、生计、生态空间愈加适当相融。
塌实股东城市细致化治理。深化城市更新行动，完善土地搀杂开发期骗和产业用地到期续期政策，加强闲置土地皮活期骗，健全中枢区平房成片区、整院落退租机制，统筹股东居住、产业、市政基础设施、寰球服务设施、区域详尽等五类更新矫正。实施500个老旧小区详尽整治，治理背街衖堂1100条，矫正晋升老旧厂房40处，优化城市居品设立及经管，改善宛平城等12个要点区域邻近环境边幅，作念好第二轮回天行动狡计收官。健全垃圾分类长效机制，完善1000个居住小区再生资源回收体系，新增生化处理才调日均1200吨；健全物业经管体系，推动物业服务障翳300个老旧小区。优化接诉即办全历程职责机制，每月一题专项治理民广漠数关注的难点问题，股东协商共治。赓续办好《上前一步》栏目。
持续加强交通详尽治理。加速构建以轨说念交通为主干的详尽交通体系。通达地铁17号线全线和6号线南延，股东地铁网、市郊铁路网、公交网多网交融，公交与轨说念50米内换乘比例提高到90%。稳步优化公交线网，认识社区公交微轮回，拓展通学、通医、通游服务。倡导和服务绿色出行，完成50个地铁站和40个学医景商等要点区域邻近非灵活车停放治理，股东要点场站邻近交通法式整治。完成30项市级疏堵工程，买通20条断头路，期骗闲置空间、东说念主防工程等建设2.5万个泊车位，加多1万个错时分享泊车位，终了7000处信号灯联网，新增200处要点路口智能调控，让说念路通行愈加顺畅。
打造新式机灵城市发展样板。完善机灵城市统筹协调机制，巩固晋升一网通办、一网统管、一网慧治成效，新增“京通”便民便企服务200项、“京办”城市治理当用50项，用好机灵城市仿真确验平台，丰富机灵城市应用场景。夯实共性平台救济才调，加大数据汇聚和服务晋升力度，加强数据和集合安全保障。
（九）持续改善民生福祉，不竭舒适东说念主民民众对好意思好生计的向往
紧扣“七有”要乞降“五性”需求，聚协力量办好重要民生实事，努力把民众身边的大事小情治理好，让民众感受到更多平和。
抓好服务这个民生头等大事。出台促进高质料充分服务的实施意见，建立服务影响评估机制，终了城镇新增服务不少于26万东说念主。归集发布不少于10万个高校毕业生服务岗亭，强化服务繁难东说念主员精确帮扶，基本终了凑合业农村劳能源纳入城镇职工保障体系。打造家门口机灵服务服务平台，实施扩专家政服务有用供给三年行动狡计，加强快递、外卖等灵活服务和新服务形态处事者权柄保障。
全地方守护东说念主民健康。推动优质医疗资源扩容下千里和平衡布局，启动积水潭病院新街口院区、安贞病院向阳院区等老院区病房矫正晋升，加速建设国度医学中心和齐门寰球卫生中心，股东儿童病院亦庄院区、同仁病院亦庄院区三期、宣武病院房山院区等技俩建设。强化“三医”联动，深化公立病院改变，完善医疗服务订价和动态调整机制，开展市属病院编制合理使用、动态调整和薪酬轨制改变，救济有条目的医疗机构提供周末和夜间服务。赓续深化分级诊疗，新建5个紧密型城市医疗集团，市属病院全量门诊预约号源提前2周向下层投放，其他三级公立病院50%的门诊预约号源提前向下层投放。持续推动全民健康信息平台建设，深化医疗大数据应用，新增电子病历分享应用、检查熟练终结互认病院60家，障翳二级以上医疗机构97%的门诊量。晋升医疗卫生服务才调，完善紧要呼吸说念传染病、慢性病等防控体系，加强儿科、精神心思、老年医学、康复看护等专科建设，实施中医药高质料研发工程，促进中医药职业传承发展。
更好舒适城乡居民住房需求。不竭优化房地产政策，持续股东房地产阛阓回稳向好。完善“保障+阛阓”住房供应体系，优先向轨说念交通站点邻近和服务密集地区供应住宅用地，建设筹集保障性租借住房5万套、齐全各类保障房8万套。加大新开发居住区配套设施补短板力度，建设适当民众高品性生计的“好屋子”，构建房地产发展新模式。
赓续加强社会保障。积极打发东说念主口老龄化，完善养老服务体系，在“老老东说念主”数目较多的区域新建50个养老服务中心，优化养老助餐点布局，老楼加装电梯完工600部，新建2000张家庭养老床位、200个农村邻里互助养老服务点，指引各行业完善适老化服务。完善生养友好型社会配套救济政策，提供各类化托育服务，终了市区托育详尽服务中心全障翳。加强未成年东说念主关爱保护，更好保障妇男儿童正当权柄。实施新一期促进残疾东说念主服务三年行动，持续股东无讳饰环境建设。健全扶持服务机制，兜准兜住繁黎民众基本生计底线。
（十）更骄矜度保护生态环境，股东好意思艳中国先行区建设取得新成效
协同股东降碳、减污、扩绿、增长，推动生态建设由绿量增长向品性晋升转变，让民众享受更多当然之好意思。
持续深入打好欺侮防治攻坚战。实施“0.1微克”行动，强化结构、工程、经管减排，股东灵活车和非说念路挪动机械新能源化，建成电动汽车超充站1000座，持续开展扬尘专项治理百日攻坚行动，基本排斥重欺侮天气。健全农村生计浑水收罗、处理和启动机制，动态排斥黑臭水体和劣五类水体，积极股东幸福河湖建设，加强密云水库流域生态环境保护和治理，打造北运河、凉水河、雁栖湖、金海湖等一批水岸寰球空间。强化泥土欺侮泉源防控，保障耕地和要点建设用地安全期骗。
全面股东花坛城市建设。实施燕山平地南部生态详尽治理和齐门西部山水工程，股东国度公园创建和国度植物园体系建设，加速建设南苑丛林湿地等大模范公园。加强说念路、河说念等线性空间点彩连线，打造市民不雅城不雅景视廊50条，新增联山联水联社区的绿说念1000公里。基本终了拖累狡计师、建筑师、园艺师“三师”联动街区层面全障翳，统筹股东街区片区建设，共建社区微花坛50个。股东全域绿化彩化立体化，打造春新彩、夏浓绿、秋斑斓、冬银墨的城市风貌。
积极打造国际绿色经济标杆城市。加强电力、交通等要点行业绿色转型，股东先进能源、替代卵白等政策性基础性绿色产业发展，加速国际氢能示范区、能源谷建设。完善新能源调入、消纳和调控措施，外调绿电范围力图达到400亿千瓦时。加速建筑低碳发展，完成3800万正常米建筑智能化供热矫正。完善减碳激励不休机制，建立碳萍踪经管体系，绿色企业比例达到30%以上，让绿色低碳发展成为全社会共同业动。
（十一）提高城市实质安全水平，切实惊奇齐门和谐矫健
相持狗仗人势、防控结合，妥善驻扎化解各式风险挑战，确保齐门政事安全、社会安宁、东说念主民安宁。
绝不缩小抓好安全坐褥。全面深化安全坐褥治本攻坚，健全安全风险评估和隐患闭环整改机制，完善企安安系统功能，晋升问题排查整治质效，推动紧要事故隐患动态清零。全力驻扎打发各类失火风险，深化电动自行车等要点鸿沟消防安全专项整治，排查治理东说念主员密集场所、“九小场所”等失火隐患，加强下层消防设施配备，关隘前移强化丛林防熄灭。细化实化安全坐褥拖累体系，强化下层济急基础和力量，坚决驻扎阻滞重特大和有社会影响的事故发生。
深化城市韧性晋升行动。建立健完全门韧性城市狡计及步调体系，股东新式城市基础设施建设，完善城市启动感知、监测、预警体系，增强极点天气打发和自适当、快速回应才调。保障水电气热等城市人命线安全启动，矫正老旧管线1000公里。塌实股东灾后回应重建，推动永定河水库等防洪适度性工程狡计建设，完成15处积水滴治理，建成一批平急两用寰球基础设施。
构建大祥瑞职责口头。坚决惊奇齐门政事安全，持续作念好重要隘区、重要活动安全驻扎，守牢毅力形态主阵脚。稳妥处置要点鸿沟、要点企业风险，深化打击造孽集资专项行动，守住不发生系统性金融风险底线。相持和发展新期间“枫桥教育”，深化信访职责法治化，全面排查化解矛盾纠纷。完善社会递次举座防控体系，打击治理电信集合诳骗等卓越罪犯造孽，深化祥瑞校园、祥瑞病院建设，有用驻扎打发社会安全事件。加强食物药品安全卓越问题治理，强化校园餐安全经管，守护好民众舌尖上的安全。
全力救济国防和部队当代化建设，完善国防动员体系，优化东说念主民防空防护口头，加强军东说念主军属服务保障，健全退役军东说念主服务保障体系，积极股东双拥创建，推动军民交融革新发展。铸牢中华英才共同体毅力，系统股东我国宗教中国化。
诸君代表！完成好2025年各项职责任务，咱们必须九死无悔加强政府本身建设，不竭提高政府治理遵守。要强化政事引颈。紧记“看北京起初要从政事上看”，愈加久了认识“两个确立”的决定性意旨，增强“四个毅力”、坚决“四个自信”、作念到“两个惊奇”，遥远在想想上政事上行动上同以习近平同道为中枢的党中央保持高度一致。要相持照章行政。谨慎收受市东说念主大偏激常委会监督，自觉收受市政协民主监督，办好市东说念主大代表议案建议和市政协提案，推动城市副中心建设、养老服务等鸿沟立法，积极参与寰球法治政府建设示范创建活动，完成晋升行政王法质料三年行动狡计任务。要提高履职遵守。相持和发扬“四下下层”优良派头，彻头彻尾为民办实事。相持政府过紧日子，持续压减一般性开销和非伏击非刚性开销，坚决阻滞新增隐性债务。坚决纠治神色主义、官僚主义，统筹作念好下层减负与赋能增效。落实晋升党员干部办事创业精气神的几许措施，激励干部实干担当。切实抓好“十四五”狡计方向任务收官，集合各方机灵高质料编制“十五五”狡计。要加强廉政建设。谨慎贯彻二十届中央纪委四次全会精神，深入落实中央八项章程偏激实施细目精神和市委贯彻落实办法。更好阐述司法监督、审计监督、统计监督、财会监督职能作用，进一步加强指导干部经济拖累审计和当然资源钞票离任审计。深化权力聚合、资金密集、资源富集鸿沟廉政风险防控，持续整治民众身边的邪门歪道和腐化问题，以更高步调建设北京朴直工程，不竭巩固风清气正的政事生态。
诸君代表！征途万里阔，奋斗正其时。让咱们愈加紧密地勾通在以习近平同道为中枢的党中央周围，以习近平新期间中国特质社会主义想想为指导，锐意进步、真抓实干，不竭首创齐门改变发展新局面，起劲谱写中国式当代化的北京篇章！
剪辑 陈艳婷