百家乐ag真人曝光 好意思国搞芯片，两端不助威？
发布日期：2024-12-30 04:00 点击次数：171
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当人人磋磨半导体产业改日发展时，老是绕不开好意思国冷落的《芯片法案》。
从最早冷落到当前，《芯片法案》阅历了四年多的时分，耗资高达530亿好意思元，拜登政府将这一产业政操办作好意思国经济振兴和对华竞争战术的基石，他还声称《芯片法案》和其他考虑立法是“新政以来对好意思国最病笃的投资”。
好意思国商务部长雷蒙多曾是这一法案的主要推动者，但近日，她在接管采访时却得出了毫不疏浚的论断，“试图庇荫中国事愚蠢的步履，” 她暗示，“击败中国的独一步履就是率先于他们，咱们必须跑得更快，鼎新超过他们，这才是取胜之说念。”
在勤勉了四年行将角巾私第之际，雷蒙多却挑起了《芯片法案》的弱点，难说念说这项政策到头来如故一场空吗？
从台积电建厂到百亿补贴
先来捋一下《芯片法案》的世代相承吧，这一法案的全称是《芯片与科学法案》（CHIPS and Science Act），其实是《无穷前沿法案》（Endless Frontier Act）和《好意思国芯片法案》（CHIPS for America Act）这两项跨党派法案的联结，前者旨在推动国内高技术考虑投资，此后者旨在将半导体制造业带回好意思国。
《无穷前沿法案》最初由时任好意思国国务院负责经济增长、动力和环境的副国务卿基念念·克拉奇（Keith Krach）于2019年10月冷落，动作全球经济安全战术的一部分，旨在促进对对好意思国国度安全至关病笃的高技术考虑的投资。该规画旨在将1500亿好意思元的政府研发资金扩展为5000亿好意思元的投资，并由私营部门和名为“科技民主定约10国”（Techno-Democracies-10，简称TD-10）的技巧盟友共同匹配投资。2020年5月27日，盘问员托德·杨（Todd Young）和查克·舒默（Chuck Schumer）以及众议员罗·卡纳（Ro Khanna）和迈克·加拉格尔（Mike Gallagher）共同冷落了这项跨党派、跨两院的《无穷前沿法案》，通过增多在改日技巧规模的发现、创造和交易化投资，沉稳好意思国在科学和技巧鼎新规模的率领地位。
2021年，《无穷前沿法案》改名为《好意思国鼎新与竞争法案》（USICA），其由盘问院大齐党首领查克·舒默和盘问员托德·杨冷落，授权政府在五年内拨款1100亿好意思元用于基础和先进技巧考虑。其中，东说念主工智能、半导体、量子计较、先进通讯、生物技巧和先进动力等规模的基础与先进考虑、交易化以及莳植和培训边幅投资达1000亿好意思元，其中率先100亿好意思元被授权拨款用于竖立10个区域技巧中心，并创建供应链危险搪塞规画。
《好意思国芯片法案》雷同出自副国务卿克拉奇之手，它部分源于克拉奇于2020年5月15日促成的台积电（TSMC）120亿好意思元在好意思国设厂的左券，以确保复杂半导体的供应链安全。克拉奇冷落的战术是诈欺台积电的通知动作刺激，诱骗台积电的豪爽供应链生态系统，加快其他芯片公司（尤其是英特尔和三星）在好意思国出产，激励大学开发专注于半导体制造的工程课程，最终于2020年6月，盘问员华纳和科宁共同冷落了520亿好意思元的《好意思国芯片法案》。
最终，这两项法案被合并成为了当前的《芯片与科学法案》，2022年8月9日，好意思国总统乔·拜登精致签署该法案使其成为法律，一幅风风火火的好意思国投资蓝图就此伸开。
凭据政策考虑员 Jack Conness 的统计，罢休 2024 年 11 月 14 日，《芯片法案》促成了 37 个边幅，价值 2720 亿好意思元，瞻望将创造 36,300 个职业岗亭；若是与《通胀裁减法案》的投资一齐接洽，总和将达到 218 个边幅，价值 3880 亿好意思元，创造 135,800 个职业岗亭。
挑几个大边幅来说吧，来源是台积电的亚利桑那州晶圆厂，2020 年 5 月，台积电发布公告，规画在亚利桑那州凤凰城投资 120 亿好意思元，建筑先进的半导体制造厂，2022 年 12 月，其通知应承在凤凰城建筑第二家晶圆厂，总投资额将增至 400 亿好意思元，后续还通知规画在台积电亚利桑那建筑第三家晶圆厂，总投资将率先 650 亿好意思元。
台积电这笔投资不仅是亚利桑那州历史上最大的异邦顺利投资 (FDI)，亦然好意思国历史上最大的新建边幅FDI，三个工场瞻望将创造约 6,000 个职业岗亭，累计创造率先 20,000 个特有的建筑职责岗亭，以及数万个盘曲供应商岗亭。
然后是英特尔，2021年，英特尔通知在亚利桑那州、新墨西哥州和俄亥俄州进行率先 435 亿好意思元的新制造业投资，以增强好意思国芯片制造和研发的率先地位：在亚利桑那州的两家工场基础上扩展到四家工场，瞻望每家工场的投资额将达到 150 亿至 200 亿好意思元；在新墨西哥州投资至少 35 亿好意思元用于先进半导体封装业务的开拓升级；在俄亥俄州投资兴修两座新的顶端工场，运转耗资200亿好意思元，是该州历史上最大的一笔私营企业投资；在俄勒冈州耗资数十亿好意思元对其工场进行扩建和当代化更动。
接下来是好意思光，2022年10月，好意思光科技通知在纽约投资200亿好意思元建筑新晶圆厂，以诈欺该法案的补贴，并暗示改日20年可能将投资限制扩大至1000亿好意思元。
再然后是三星，2021年11月，三星通知在得克萨斯州建筑一座170亿好意思元的半导体工场，瞻望2024年下半年出手运营。这是得州史上最大的外资顺利投资边幅，2022年7月，三星冷落了改日 20 年在好意思国投资的规画，其提议在奥斯汀增多两条出产线，在泰勒增多九条出产线，拟议投资总额达1921 亿好意思元。
临了是德州仪器，2022年5月，德州仪器在得克萨斯州Sherman开工建筑新的300毫米晶圆厂，瞻望投资将达到300亿好意思元，并创造多达3000个职业岗亭。2023年2月，德州仪器通知在犹他州Lehi投资110亿好意思元建筑新的300毫米晶圆厂。
上述只是部分投资金额较大的厂商，除了它们之外，GF、安靠、SK海力士、微芯、Wolfspeed……一堆厂商在《芯片法案》公布前后齐公布了我方在好意思国的投资规画。
好意思国在法案颁布之初，可谓是信心满满，以为这一法案将促进好意思国半导体的考虑、开发和出产，确保好意思国在从汽车到家用电器再到国防系统等统共规模的基础技巧规模保捏率先地位。
到这里，好多东说念主可能会有一个疑问，为什么好意思国能通过这一法案呢？
究其原因，是好意思国制造业的靡烂与空腹化。耐久以来好意思国的制造业一直处于靡烂的过程，数据骄横，好意思国制造业增多值在其实践GDP中占比从90年代的16%着落到2022年的11%（BEA）；按十足值计较制造业增多值仍然捏续增长，但其在实践GDP增长率中孝顺度年均值也从90年代 - 2009年的0.33%着落到2010 - 2022年的0.19%，而且其中最近的增长大部分是由假想、服务和软件行径推动，而不是由出产行径推动；自1997年以来由于企业关闭和初创企业增长徐徐，制造公司和工场减少了约25%（McKinsey，2022;制造业增多值及制造业出口辞天下的占比也远离从90年代的12.7%和22%在2022年着落到7.3%和16.5%（邻接国工业发展组织）。
而在芯片制造上，这一问题尤为严重，2020 年，好意思国制造的芯片仅占全球芯片制造的12%，低于 1990 年的 37%，而在并吞时间，中国制造的芯片的份额从微不及说念的水平上升到 15%。位于台北的台积电制造工场提供了全球 92% 的先进制程（10nm以内）芯片，其中包括好意思国率先科技公司苹果、亚马逊和谷歌居品中使用的约 90%的芯片，以及好意思国军方使用的 90% 的芯片。
这些问题在2020年的疫情中骄横无疑，好意思国许多行业齐受到了芯片缺少的负面影响，其中汽车行业受到的打击最为严重，其次是耗尽电子居品，通用汽车等汽车厂商致使在不使用芯片的情况下不时出产，并将拼装好的汽车停放在泊车场，这种作念法一度导致近 100,000 辆通用汽车停在原地恭候芯片。
这种场所出手让好意思国出手扫视我方的芯片制造业，出手推出一系列撑捏芯片制造厂商的政策，《芯片法案》就是这一系列政策的集大成者，其中大部分资金齐流向了以晶圆厂为代表的传统制造业，看法就是为了让制造业回流，保证芯片供应无虞。
在各方的期待下，《芯片法案》的最终推行闭幕若何呢？
制造回流，黄粱一梦？
俗语说的好，不看告白看疗效，不论官方若何天南地北的吹捧，最终落地的后果才是真巧合得咱们关爱的。
如故先来说台积电的亚利桑那厂，这一边幅动作《芯片法案》的最初源起，天然是万众驻防，好意思国上坎坷下齐盯着这个边幅，盯了整整四年多，但结局只可说是差强东说念主意。
台积电在好意思国建厂遇到的第一个问题就是文化各异，台积电此前以严格的工程经管和高效推行力著称，强调加班文化和高强度职责节律，早前台积电为了攻坚先进制程，致使建立了三班倒的“夜鹰队列”，包括张忠谋在内的台积电高管齐以为这种方法才是台积电获胜的要道地点。
但跋扈的加班较着与好意思邦原土的价值不雅不相符，他们更倾向于适应职责与生涯的均衡，对于好意思国东说念主来说，当好意思邦原土企业能提供有竞争力的薪酬和阔气的个东说念主时分时，台积电的诱骗力就莫得那么强了。
好意思国职工将台积电的文化形色为“调停颜面”，他们会致力于让团队、部门或公司看起来可以，却捐躯了着力和职工福祉，而台湾职工描摹凤凰城的共事自负、超尘出世，更兴隆挑战高歌，两方的不合越来越大，导致建厂程度一拖再拖。
更要命的是，心胸不悦的好意思国东说念主纷繁在任场指摘网站Glassdoor上发帖牢骚，牢骚职工职责时分长、压力大、截止日历不切实践以及“亚洲文化”。当前台积电在该网站上的评分为 3.2 分（满分 5 分）。比较之下，好意思国芯片制造商英特尔和德州仪器的评分为 4.1 分。台积电的一位前司理暗示，Glassdoor 评分较低使得台积电更难遴聘警戒丰富的好意思国工东说念主。
为了惩处职工缺少的问题，台积电规画从中国台湾调派500名技巧工东说念主赶赴好意思国，顺利参与工场建筑和开拓调试。然则，这一举措又遭到了亚利桑那州当地工会的历害反对，以为台积电这种作念法消弱了好意思邦土产货工东说念主的职业契机，致使激发了劳资纠纷，来自工会的庇荫又进一步拖慢了工场建筑的节律。
各样情况最终导致了台积电亚利桑那第一座工场量产时分一拖再拖，台积电CEO魏哲家在本年 4 月的财报电话会议上暗示，ag真人百家乐真假该工场已进入“工程晶圆出产”阶段，这意味着它正在制造原型晶圆，原定于2024年的交易运营推迟至2025年。而在本年 1 月，台积电还通知其第二座工场的建筑也将进一步推迟，其原定于 2026 年出手运营，但当前也曾推迟到 2027 年或 2028 年。
在2020年官宣时，台积电亚利桑那厂筹算出产的5nm如故代工场起初进的工艺制程，但在四五年后的今天，台积电早已跨过了4nm的门槛，出手向3nm报复，在克服了重重繁难之后，出产的只是次先进制程工艺，这也让芯片法案处在了一个绝顶窘态的境地。
但台积电还不是独一窘态的厂商，位于好意思邦原土的英特尔还要更胜一筹。
动作多年来的最大芯片厂商，英特尔一直积极游说推动芯片法案的通过，耐久以来被视为法案的最大受益者，好意思国商务部最初批准并撑捏英特尔在亚利桑那州、新墨西哥州和俄勒冈州扩伟业务，以及在俄亥俄州建造两家工场，算计高达85亿好意思元的资金补贴，这亦然法案里补贴金额最大的一家厂商。
但英特尔我方却出现了大问题，其在2024年第二季度净亏本约16.54亿好意思元，股价一齐狂跌不啻，总市值致使跌破了1000亿好意思元，这一财务状态激发了好意思国政府对其进行更为严格的审查，不仅波及英特尔的财务进展，还涵盖其投资规画的推行情况及改日收益预期。
尽管在减少至约78.6亿好意思元后，补贴如故正常披发了，但英特尔最初拟定的投资规画早成为了一团乱麻，扩伟业务的工场暂且不论，两家新建的工场也曾堕入到了停滞的状态：英特尔正本规画在 2026 年底完成俄亥俄州第一座工场的建筑，但当前规画在本十年末完满，而第二座工场则要到 2030 年之后才能完满。
台积电和英特尔享受了芯片法案的最大两笔补贴，在某种程度上，它们的获胜与否决定法案的后果，而它们所碰到到的一切蜿蜒，齐会对法案酿成负面影响，如今两家公司难以结束当初的应承，势必会让更多东说念主质疑法案本人的合感性。
天然，除开这两位巨头，其他公司大多也没什么好音信可言：微芯住手央求好意思国半导体补贴，成为第一家退出《芯片法案》的公司；三星最终取得了47.5亿好意思元的补贴，相较于此前拟定的补贴金额，减少了约26%……
各样迹象标明，2022年曾许下弘愿的芯片法案，距离获胜还有相等长的一段距离。
好意思国芯片制造之殇
在笔者看来，芯片法案并非是所谓的补贴，而是更像是一种特定的辅助。
它并不是顺利发钱，而是用一笔数额不菲的钱来试图劝服半导体公司在好意思国投资，为何是劝服呢？原因很肤浅，成本过于精深，相对来说来自政府的激励也比较少，在东亚地区建造一座新工场比在好意思邦原土建造一座工场经常会低廉30%致使更多，这极少从台积电亚利桑那工场预算不断高潮中可见一斑。
这一法案的要道其实是缩小与其他国度的成本差距，让好意思邦原土制造芯片在经济上可行且合理，本体上就像是一家公司为了让职工常驻在偏远地区而提供的专向辅助，面向的是特定公司而非全行业，了解到这极少后，就剖释为什么台积电和英特尔频频受阻，为什么微芯致使会退出法案，因为这些建厂规画正本并不在规画之内，而是出奇进行的投资。
但好意思国商务部较着还莫得认清这极少，在资金分派上让东说念主大跌眼镜，据《华尔街日报》报说念，一些芯片企业的边幅因资金审批经由徐徐而停滞，大公司尚且会被砍掉商助威的金额，小公司更毋庸多说，只是数亿好意思元的补贴很难着实劝服他们建筑大型工场。
此外，《芯片法案》中的资金大部分投向制造要领，而对半导体研发的撑捏显豁不及，据统计，法案补贴中约85%用于实体工场的建筑和延伸，而顺利用于半导体研发的资金仅占15%。这一分派模式诚然短期内擢升了好意思国的芯片制造才气，但耐久来看反而导致了研发参预的不及。
要知说念，半导体行业的竞争中枢在于鼎新，而非单纯的制造才气，当前的资金分派模式可能导致好意思国重蹈“空腹制造”的覆辙，即过度关注制造要领，忽视研发参预，最终使芯片产业鼎新力着落，难以实现良性轮回。
天然，更大的问题是，即便辅助顺利，也难以着实重振芯片制造业。
1987 年至 1992 年间，为了擢升本国半导体行业的竞争力，好意思国向 SEMATECH（由 14 家半导体公司构成的非渔利性定约）提供了 5 亿好意思元（相等于2022年的10多亿好意思元）的配套资金。经过多年的靡烂，SEMATECH 最终于 2015 年被纽约州立大学理工学院收购，留住了好坏各半的遗产。
尽管好意思国国度科学院的一份解说称：“业界无边以为，SEMATECH 在 20 世纪 90 年代对好意思国半导体制造业的进展产生了紧要影响。”但一些不雅察家并不以为 SEMATECH 在最终超过日本半导体制造业方面阐明了什么作用，事实上日本当初的DRAM产业是在韩国企业的竞争中走向凄怨并最终歇业的。
而SEMATECH之后，好意思国还有一系列对于芯片行业的规画：2001 年，好意思国启动了国度纳米技巧规画；2001-2010 年预算总额为 121 亿好意思元；2011-2020 年预算总额为 169 亿好意思元；2021 年拟定支拨为 17 亿好意思元……
而最新的芯片法案动作好意思国历史上最大的纯“产业政策”法案，是SEMATECH的50倍，但它的作用，或然就能比当初的SEMATECH更大。
原因出在了享受辅助的企业身上，游说芯片法案的几家好意思国科技公司并莫得把赚到的钱参预到制造业之中，反而进展出更大的回购股票有趣，以提振公司股价。据马萨诸塞大学经济学名誉西宾威廉·拉佐尼克 (William Lazonick) 称，在最近致拜登总统的一封信中，半导体行业协会 (SIA) 的企业签署者中，英特尔、IBM、高通、德州仪器和博通在 2011-2020 年的十年间共回购了 2490 亿好意思元。
拉佐尼克暗示，英特尔在工艺技巧方面过期于台积电和三星，部分原因是英特尔更专注于回购。诚然英特尔在畴前五年中在本钱支拨上破耗了 500 亿好意思元，在研发上破耗了 530 亿好意思元，但它还向鼓动激动回购了 350 亿好意思元的股票，并向鼓动派发了 220 亿好意思元的现款股息，这些加起来占了英特尔净收入的 100%，事实上，英特尔向鼓动派发的股息远远高于三星或台积电。
与英特尔一样，IBM在几十年前也专注于最大化鼓动价值，在 20 世纪 90 年代大幅裁人后，IBM 出手以回购的边幅向鼓动分派股份，从 1996 年到 2020 年，该公司增多了年度股息支付，其在 1995 年至 2004 年回购了 514 亿好意思元（占净收入的 79%），在 2005 年至 2014 年回购了 1197 亿好意思元（占净收入的 93%）。
IBM 本可以将这些资金投资于起初进的芯片设施，但 2015 年，IBM 将其半导体工场出售给了 GlobalFoundries，透顶淡出了芯片制造行业。
这无疑是一件相等讪笑的事情，抛开好意思邦原土外的公司不谈，若是英特尔、好意思光和德州仪器在改日并不筹算在原土建筑更多工场，那么法案的最大真谛真谛就耐久只可停留在最初的几家工场之上。
事实上，即即是法案中刚刚披发的辅助，也很难保证它们能全部参预到芯片制造中：据好意思国盘问院议员称，诚然好意思国立法明确庇荫使用辅助来进行股票回购和股息支付，但这些戒指并莫得明确庇荫取得者使用辅助来开释我方的资金，然后将这些资金用于这些看法。
以更悲不雅的视角来看，芯片法案本体上也曾出手走向失败，也难怪特朗普会在一档节目中对这一法案伸开了抨击。
而且，天下上还不啻一个“芯片法案”。
在大泰西此岸，欧盟推出了一项价值463亿好意思元的规画，以扩大土产货制造才气。欧盟委员会推断，该行业的各人和私东说念主投资总额将率先1080亿好意思元，主要用于撑捏大型制造基地。
新兴经济体也在试图进入芯片行业。本年2月，印度批准了一项由100亿好意思元政府基金撑捏的投资，包括塔塔集团建筑该国首个主要芯片制造厂的提案，沙特阿拉伯各人投资基金正接洽在本年启动一项未具体诠释的“紧要投资”，以推动该国报复半导体行业，寻求解脱对化石燃料的依赖。
在亚洲，日本自2021年6月启动芯片规画以来，经济产业省已筹集约253亿好意思元资金。其中167亿好意思元已分派用于包括台积电在熊本南部建筑的两家晶圆厂，以及北海说念北部的另一家工场，日本首相岸田文雄的野心是总投资642亿好意思元，其中包括来自利营部门的资金，力图到2030年将国内芯片销售额擢升至约963亿好意思元，实现三倍增长。
与之形成对比的是，韩国政府幸免了像华盛顿和东京那样顺利提供资金和补贴，而是遴聘为资金浑厚的财阀提供率领。在半导体规模，韩国政府在瞻望总额2460亿好意思元的支拨中饰演撑捏变装——这是从电动汽车到机器东说念主等原土技巧发展更豪爽愿景的一部分。财政部在周日暗示，将很快推出一项价值73亿好意思元的芯片规画，以推动这一致力于。
在内忧外祸的场所之下，芯片法案到底何去何从，就怕也曾让负责推行的好意思国商务部堕入了迷濛，雷蒙多卸任前口吐真言，而下一届商务部长又该若何行事呢？
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