天津市东谈主民政府办公厅发布对于征网罗体地盘房屋赔偿安置责任的指引成见，全文如下：

各区东谈主民政府，市政府各委、办、局：

为贯彻落实党中央、国务院对于在超大特大城市积极稳步鞭策城中村革命的部署要求，进一步门径本市征网罗体地盘房屋赔偿安置责任，切实可贵被征收东谈主的正当权益，把柄《中华东谈主民共和国地盘处分法》、《中华东谈主民共和国地盘处分法实施条例》、《天津市地盘处分条例》等法律、律例规章，麇集本市内容，建议如下指引成见。

一、适用领域

在本市行政区域内实施城中村革命、开展低效力地再斥地中，征网罗体地盘波及对集体地盘上的房屋进行赔偿安置的（以下简称征地房屋赔偿安置），适用本指引成见。

口头领域内波及国有地盘上房屋征收的，按照国有地盘上房屋征收干系规章捏行。

二、基本原则

征地房屋赔偿安置应当遵守照章合规、刚正合理、民主决策、环节方正、后果公开的原则，可贵被征收东谈主的正当权益，确保被征地农民原有生流水平不裁汰、长久糊口有保险。

三、实檀越体及包袱部门

区东谈主民政府崇敬统筹鞭策本行政区域内征地房屋赔偿安置责任，应当长入明确本区具体的赔偿圭臬和安置方式，不错详情州里东谈主民政府（街谈作事处）能够干系部门承担征地房屋赔偿安置具体责任。

市权谋资源部门崇敬集体地盘征收处分，对各区东谈主民政府开展征地房屋赔偿安置责任进行业务指引；区权谋资源部门崇敬指引本行政区域内征地房屋赔偿安置具体实施责任。

发展改换、住房城乡斥地、农业农村、东谈主力资源和社会保险、财政、行政审批、公安等行政运用部门，按照各自职责协同作念好征地房屋赔偿安置干系责任。

四、征地房屋赔偿安置环节

征地房屋赔偿安置是征网罗体地盘赔偿安置责任的构成部分。征网罗体地盘赔偿安置环节，按照国度和本市接洽规章捏行。

（一）合理详情征地房屋赔偿安置领域

征地房屋赔偿安置领域把柄拟征地领域详情。

拟征地领域内房屋部分结构肃清后影响房屋连络体安全能够生活使发愤能的，区东谈主民政府不错将举座房屋所占地盘纳入征地领域。

照章征网罗体地盘，自觉布征收地盘预公告之日起，在拟征地领域内，任何单元和个东谈主不得实施新建、扩建、改建、翻建房屋和改变房屋用途等不妥增多赔偿用度的手脚；违背规章实施的，不妥增多赔偿用度的部分不予赔偿。

（二）征地房屋赔偿安置决策公告

区东谈主民政府应当按照国度和本市征网罗体地盘接洽规章，组织拟定征地赔偿安置决策，波及对集体地盘上的房屋进行赔偿安置的，征地赔偿安置决策中应当包括征地房屋赔偿安置决策。征地房屋赔偿安置决接应当包括：拟征地领域、拟征地领域内总户数和总建筑面积；房屋赔偿方式和赔偿认定圭臬；安置房屋坐落、单价、数目等；搬家扶直费、歇业停产亏本扶直费、过渡期内的临时安置扶直费等扶直补贴用度及奖励用度圭臬；签约期限等；同期载明办理赔偿登记的方式和期限、异议反应渠谈、赔偿安置决策编制诠释等内容。

征地赔偿安置决策拟定后，区东谈主民政府应当剿袭有益于社会公众贯通的方式，在拟征收地盘所在的州里（街谈）和村、村民小组领域内公告，听取被征地的农村集体经济组织过甚成员、村民委员会和其他历害关系东谈主的成见，公告技艺不少于三旬日，并留存影像贵府和投递回捏。

过半数被征地的农村集体经济组织成员以为征地赔偿安置决策不合适法律、律例规章的，区东谈主民政府应当组织召开听证会，把柄法律、律例规章和听证会情况修改并公布。

（三）订立征地房屋赔偿安置契约

区东谈主民政府应当与拟征收地盘的悉数权东谈主、使用权东谈主订立征地赔偿安置契约；波及对集体地盘上的房屋进行赔偿安置的，还应当与屋基地使用权东谈主、房屋悉数权东谈主订立征地房屋赔偿安置契约。征地房屋赔偿安置契约应当商定房屋腾退技艺，先赔偿、后搬迁。

对个别确乎难以终了征地房屋赔偿安置契约的，区东谈主民政府应当在征收地盘苦求中如实诠释未订立契约的具体情况及保险屋基地使用权东谈主、房屋悉数权东谈主正当权益的措施，陈述用地后应当不息鞭策赔偿安置契约订立责任。征地批准后仍未订立赔偿安置契约的，区东谈主民政府应当自收到征地批准文献之日起十五个责任日内，AG真人百家乐官方按照法律律例规章实时作出征地赔偿安置决定，投递干系权益东谈主并照章组织实施。同期，应当把柄征地房屋赔偿安置契约能够征地赔偿安置决定，将货币赔偿资金以专户存储的方式赐与防守，能够向公证机构苦求办理提存公证，预留安置房能够屋基地。

征地赔偿安置决定应当包含以下内容：征收主体和被征收地盘使用权东谈主过甚房屋悉数权东谈主的基本情况、争议的主要事实和事理、赔偿决定的依据和事理、地盘征收批准情况、赔偿圭臬、支付方式、安置措施、腾退地盘和房屋的期限以及苦求行政复议能够拿起行政诉讼的权益和期限等内容。

五、征地房屋赔偿安置方式及圭臬

（一）对农村村民住宅的赔偿

征网罗体地盘波及农村村民住宅的，区东谈主民政府应当按照先赔偿后搬迁、居住要求有改善的原则，充分尊重农村村民的意愿，麇集新式城镇化斥地要求，剿袭再行安排屋基地建房、提供安置房能够货币赔偿等方式给予刚正、合理的赔偿，并对因征收形成的搬迁、临时安置等用度赐与赔偿，保险农村村民居住权益和正当住房财产权益。区东谈主民政府应当会同接洽部门落实屋基地及安置房用地、权谋等干系手续。

剿袭再行安排屋基地建房的方式进行赔偿的，按照被肃清房屋重置价钱麇集成新给予货币赔偿，各区可麇集内容情况给予适宜扶直。农村村民住宅悉数权东谈主不错按照经批准的屋基地位置和面积自建住宅。再行安排的屋基地应当合适国土空间总体权谋、墟落权谋。

剿袭提供安置房的方式进行赔偿的，安置房面积把柄合适本市“一户一宅”圭臬的屋基大地积的一定比例详情。具体比例由区东谈主民政府麇集原地回迁和他乡搬迁的区域各异筹商制定。

剿袭货币赔偿的方式进行赔偿的，赔偿圭臬按照征地房屋赔偿安置决策详情的安置房的商场评估价钱捏行，各区可麇集内容情况给予适宜扶直。

（二）对非居住房屋过甚附庸设施的赔偿

征收经照章批准斥地的非居住房屋过甚附庸设施，再行安排其他斥地用地的，按照被肃清房屋重置价钱麇集成新给予货币赔偿；不再行安排其他斥地用地的，对非居住房屋过甚附庸设施按照商场评估价钱给予赔偿。本市已有赔偿圭臬的，按照干系赔偿圭臬捏行。

对因征收形成的搬迁用度和歇业停产亏本等，按照区东谈主民政府详情的圭臬给予赔偿。

（三）房屋价钱评估

征地房屋赔偿安置中需要对房屋价钱进行评估的，区东谈主民政府麇集征收口头内容情况制定评估决策，并寄予有禀赋的评估机构开展评估测算等责任。被征地房屋附进有同类型房屋的，可参照附进同类型房屋的房地产商场价钱评估。

征地房屋赔偿安置的评估时点，为征收地盘预公告讦布之日。

六、照章苦求强制捏行的情形

被征收东谈主已订立征地赔偿安置契约、征地房屋赔偿安置契约，拒不按照契约商定腾退地盘和房屋，经区东谈主民政府催告后仍不践诺的，由区东谈主民政府依据《中华东谈主民共和国地盘处分法实施条例》第六十二条的规章作出责令交出地盘决定。

被征收东谈主对区东谈主民政府作出的征地赔偿安置决定能够责令交出地盘决定叛逆的，不错照章苦求行政复议能够拿起行政诉讼。

被征收东谈主在征地赔偿安置决定、责令交出地盘决定例定的期限内不腾退地盘和房屋，且在法依期限内不苦求行政复议能够拿起行政诉讼的，由作出决定的区东谈主民政府照章苦求东谈主民法院强制捏行。强制捏行苦求书应当附具赔偿金额和专户存储账号、安置房的地方和面积等材料。

各区东谈主民政府要麇集本区内容，制定具有可操作性的征地房屋赔偿安置圭臬和具体责任环节，推动本区干系责任实施。本指引成见实施前一经照章详情征地房屋赔偿安置决策的口头，可按照原决策捏行。

本指引成见自印发之日起实行，有用期2年。

天津市东谈主民政府办公厅2025年3月18日

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