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两会建言

编者按：

新春开端，DeepSeek的爆火掀翻新一轮AI波浪。东谈主工智能自大地融入并重塑着百行万企，带来改革机会和前所未有的挑战。如安在拥抱东谈主工智能这一期间变革力量的同期，应酬安全与治理层面的隐忧？

2025年天下两会之际，南完竣国两会前哨报谈组讨论推出“进犯的AI”专题报谈。邀请代表委员共同围绕东谈主工智能张开深刻议论，为行业发展建言献计。

连年来，一系列网罗暴力事件激发公众激情，司法机关也加大了对网罗暴力行动的打击力度，遴荐步伐惩治“按键伤东谈主”。天下两会之际，天下政协委员、国浩讼师（上海）事务所合资东谈主吕红兵就此号令，加速制定颐养的“反网罗暴力法”，鞭策网罗暴力治理方法从碎屑化到体系化、普及网罗暴力治理合座效力。

他号令，特意立法应膨胀网罗暴力行动的侵害对象，同期，激情AI时间迅猛发展试验，对行使AI至极是深度合成等生成式AI时间执行网罗暴力行动的，照章重办。

天下政协委员、国浩讼师（上海）事务所合资东谈主吕红兵。

社会对网罗暴力危害性理解不及

行为别称法律责任者，吕红兵以为，网罗暴力行动不仅严重挫伤公民正当权利，也侵害网罗空间规律。

司法机关亦对此类行动加大了打击力度。2023年9月，最能手民法院、最能手民检验院、公安部辘集发布《对于照章惩治网罗暴力违纪违纪的开导意见》（以下简称“《开导意见》”），多部门又于2024年6月发布《网罗暴力信息治理法令》（以下简称“《治理法令》”）。

但吕红兵也发现，总体而言，我国针对网暴行动治理的法律端正比拟分袂。以民法典、纪律管束处罚法、刑法等为基础，以特意的网罗安全法、个东谈主信息保护法等为配套，以《开导意见》和《治理法令》为专项，但范例骨子的试验性与针对性、相互之间的体系性和协同性，均有待进一步增强。

“从实践中看，社会上对网罗暴力的危害性理解尚有不及，雷同以为其挫伤的仅仅个东谈主正当权利，从上述法律法令看，其界定的网罗暴力侵害对象还仅限于个东谈主。”吕红兵称，而企业尤其是民营企业，齐可能成为网罗暴力的受害者。日前，某智能汽车官微称，该公司买卖信誉、产物声誉遭某平台博主过火多名同伙坏心抹黑，现已由警方立案处理。

昨年10月，AG百家乐积分最能手民检验院曾发布照章惩治行使网罗暴力骚动企业正当权利相关情况。最高检经济违纪检验厅副厅长张建忠先容，从检验机关办理的网暴企业案件来看，有的作歹分子以“公论监督”为名胁迫企业、敲诈敛财，行使企业对舆情传播、声誉受损的退缩心态，诬捏散播弊端的企业负面信息，讹取关联企业“封口费”。网暴企业违纪的团伙化、产业化作案趋势彰着。

吕红兵还提到，现时法律法令界定的网罗暴力行动阐明形势主如若侮辱诅咒、驳诘降低、骚动狡饰权等类型，但实践中网罗敲诈、网罗诓骗、网罗淆乱和网罗追踪等新式网暴行动均已出现。此外，实践中对平台在网罗暴力治理中的包袱见仁见智，无法压实。

残忍：将网暴侵害对象膨胀至企业

2022年9月2日十三届天下东谈主大常委会第三十六次会议表决通过了《中华东谈主民共和国反电信网罗欺骗法》，为反电信网罗欺骗责任提供法律撑握。

吕红兵以为，可充分模仿反电信网罗欺骗立法实践，制定颐养的“反网罗暴力法”，鞭策网罗暴力治理方法从碎屑化到体系化、普及网罗暴力治理合座遵循。

吕红兵号令，领先，通过颐养的反网罗暴力法，宣誓反网罗暴力不仅为了保护个体正当权利，更所以保重网罗空间规律、保险网罗社会安全为认识。其次，将网暴行动的侵害对象膨胀到民法典法令的民当事者体，包括当然东谈主、法东谈主、造孽东谈主组织。在界定网罗暴力的行动形势方面，应招揽“列举+兜底”方法，涵盖侮辱诅咒、驳诘降低、骚动狡饰权，以及网罗敲诈、网罗诓骗、网罗淆乱、网罗追踪等实践中常见的行动。

在对各方主体包袱的深信上，他以为，应要点压实平台在网罗暴力治理中的预先监管、事中审核、过后贬责的全经过包袱。至极是，明确平台具有行使东谈主工智能执行信息治理和风险防控的义务；平台应招揽“AI预判+真东谈主核实”运营方法，普及治理收尾和准确性；招揽危境账号监测时间，对高危账号要点激情，构建用户画像，评估用户危境品级；依照法令和契约，界限高危账号部分功能直至封号处理。

“还应加大检验机关照章拿起公益诉讼力度，尤其针对网罗行状提供者不照章履行网罗信息安全管束义务的情形。”吕红兵示意，应模仿反电信网罗欺骗的司法实践，精确加大对坏心发起者、组织者、坏心引风吹火者以及屡教不改者的惩处；激情AI时间迅猛发展试验，对行使AI至极是深度合成等生成式AI时间执行网罗暴力行动的，照章重办。

采写：南齐记者刘嫚发自北京

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